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在脱贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作州级领导州属单位挂联富宁县第二次联席会议上的讲话(黎家松))

 

聚焦目标   突出重点

为打赢脱贫攻坚战作出新的贡献

——在脱贫攻坚挂包帮”“转走访工作州级领导

州属单位挂联富宁县第二次联席会议上的讲话

州政协党组书记、主席  黎家松

2017927日)

 

同志们:

今天,我们召开脱贫攻坚挂包帮”“转走访工作州级领导州属单位挂联富宁县第二次联席会议,主要任务是:进一步深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想和习近平总书记在深度贫困地区座谈会上的重要讲话精神,以及中央、省委和州委关于脱贫攻坚的重大决策部署,紧紧围绕州委九届三次全会提出的目标任务和工作措施,以不松劲、不懈怠的精神状态迅速投入到下一步的脱贫攻坚工作中,为富宁县如期实现脱贫摘帽,为全州夺取脱贫攻坚战的最后胜利作出新的贡献。

刚才,委政府汇报全县脱贫攻坚工作的主要情况,部分州单位的负责同志了很好的交流和发言,听了之后我深受启发脱贫攻坚战打响以来,富宁县委政府认真贯彻落实中央省委、州委的决策部署,结合富宁脱贫攻坚实际,采取了一系列有力措施,精心组织,高位推动,应该说,全县脱贫攻坚取得阶段性成效。在这中,州挂钩领导定期到挂钩联系乡镇贫困村进行调研指导,体现了责任担当单位迅速行动,按照州委州政府的统一安排部署,及时深入到所挂钩贫困贫困户,扎实开展挂包帮”“转走访工作,用心用情用力进行帮扶富宁脱贫攻坚工作取得今天的成绩,是县委政府深入发动群众,认真抓好落实苦干实干的结果,也是我们州级挂钩领导和州属单位积极努力,认真帮扶的结果富宁要在2019实现脱贫摘帽,我们面临的形势依然十分严峻时间紧迫、任务艰巨、困难不少的情况下,希望全县干部群众以及我们挂钩领导和单位,进一步统一思想,强化措施,再接再厉,扎实抓好下一步的工作,确保2019富宁如期退出贫困县之列。为此,我讲三点意见

要进一步深入学习领会习近平总书记扶贫开发重要战略思想,认真贯彻落实中央省州党委的决策部署

党的十八大以来,党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,作出了一系列重大战略部署,扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局,全国扶贫开发工作呈出崭新的局面习近平总书记始终高度重视扶贫开发工作,提出要实施精准扶贫,精准脱贫,改变过去大水漫灌的扶贫工作方式,强调扶贫工作不仅精准到村,还要精准到户精准到人,因村、因户、因人施策。在这个过程中,习近平总书记多次深入贫困地区开展扶贫工作调研,发表一系列重要讲话,形成了我们国家新时期扶贫开发工作的战略思想,阐明了新时期扶贫开发工作很多重要的理论和实践问题,为全党全国人民打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循。为全面贯彻落实党中央的战略部署和习近平总书记的战略思想,以来,省委政府,包括县委政府,紧紧围绕中央的部署和习近平总书记的要求,结合实际,切实把脱贫攻坚放到项工作的重中之重来统筹谋划,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局为我们各级各部门扎实抓好脱贫攻坚工作指明了目标和方向。习近平总书记关于扶贫开发的系列重要讲话,思想深邃,内涵丰富,语言朴实,贴近实际,很容易理解,大家要用心学习、深刻领会,特别是今年623日,习近平总书记在山西主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话,是我们做好下步深度贫困地区脱贫攻坚的行动指南,我们必须认真学习掌握。同时,要及时贯彻落实州委92召开的九届三次全会精神,准确把握州委全州贫困对象动态管理刚刚结束时间节点,召开九届三次全会专题研究脱贫攻坚的重大意义,准确把握州委全会作出的重大决策部署;要认真学习全会审议通过州委关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定进一步明确脱贫攻坚的关键时间节点目标任务、工作措施,凝聚思想共识,坚定必胜信心。所以,我的学习要把握两个层面,一个是党中央和习近平总书记关于扶贫开发的重大部署和战略思想,第二个层面是州委九届三次全会精神学习领会。这是我讲的第一点意见。

要进一步聚焦目标突出重点,瞄准薄弱环节精准发力

目前,富宁县经过这次动态管理以后基本认定全县贫困人口还有39736,大数就是4,所以脱贫攻坚任务仍然很艰巨,这要求我们县、乡党委政府,包括我们州级挂钩领导和州属挂联单位,在下一步工作中一定要对标对表,围绕脱贫摘帽的重要指标、重要任务、重要环节,突出重点,精准发力确保按时完成脱贫任务一是要围绕新识别贫困人口这个困中之困精准发力这次动态管理后,富宁县新增贫困人口是6521人,这些贫困人口因为刚刚被纳入,没有得到我们的帮扶,而且这6521人当中有一部分属于深度贫困,是贫中之贫、困中之困,比先纳入那部分群众得到帮扶的时间比较晚,各级各部门新纳入的贫困户贫困群众作为帮扶的重中之重,有针对性地研究出切实可行的帮扶措施聚焦新增贫困人口精准发力,使他们尽快赶上脱贫步伐。二是要围绕安全住房建设这个重点精准发力在脱贫攻坚的众多指标中,两不愁三保障是脱贫攻坚的最终目标,也是核心指标实现两不愁问题不是很大,容易解决一些,难就难再三保障中安居房的保障一个重点,也是一个难点,我们要把住房安全问题要作为我们一要工作来发力,彻底解决贫困人口的住房安全问题。三是要围绕基础设施建设这个瓶颈精准发力。我们都知道,导致贫困地区群众贫困的原因很多,但在众多原因当中,其中一条很重要的原因,就是这些地区的基础设施非常滞后而在基础设施当中,最关键的、群众盼望强烈的又是道路问题,出行问题我们要牢固树立“要致富先修路道路通百业兴的理念,既要围绕基础设施建设进行精准发力,同时又要把道路建设作出重中之重,夯实贫困地区经济社会持续发展的基础。四是要围绕产业发展这个短板精准发力。产业问题是个复杂的问题,也是一个巩固脱贫增收的关键性问题,如果产业这个短板我们不深入研究,不重视发展,我们的群众就很难巩固脱贫成果,难实现持续增收。产业发展要遵循市场规律,以市场为导向,坚持因地制宜依托富宁的资源优势和区位优势认真规划发展一些能够带动群众增收致富的特色产业,重点发展贫困群众可以直接受益的、能够吹糠见米短、平、快产业。要大力引进外地的龙头企业、种养大户带动发展,成立农民专业合作社等新型组织,采取土地、资金、劳力入股的方式,使更多的贫困户加入到产业发展中,让贫困群众不离开家、不离开土地就能实现长期增收致富。围绕激发内生动力这个难点精准发力。大家在发言中都讲到一个共性的问题,我们在推进脱贫攻坚工作中,贫困群众内生动力没有被激发出来,等靠要思想特别严重,针对这个问题,我们要多做工作,多教育引导使贫困群众意识到他们脱贫攻坚的主体,要充分调动他们的积极性、主动性和参与性。要把扶贫与扶智、扶志紧密结合起来,注重改进工作方式方法,充分激发他们内生动力,依靠自己辛勤劳动改变贫困面貌、实现脱贫目标围绕通过第三方评估这个关键精准发力。我们如期实现脱贫脱帽,其中一项工作,就是要高度重视、认真对待第三方评估工作。首先我们一定要按照脱贫的标准和要求扎扎实实去抓、去做,使每一项指标都达到考核验收标准;其次第三方评估工作进行认真研究,围绕第三方考核的内容、程序、方式方法、关键环节等等深入分析研判,掌握重点难点,有针对性地做好相应的工作第三要做实做细群众的工作,使群众在接受第三方的调查评估时,能够对我们的工作作出符合客观实际、公平公正的评价。

三、要进一步明确责任狠抓落实,努力营造合力攻坚的良好氛围

脱贫攻坚是一场输不起、没有退路的硬仗,需要各级各部门齐心协力,狠抓落实强化责任抓落实各级各部门把脱贫攻坚责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,做到敢作敢为、善作善为。县委政府要切实增强县是脱贫攻坚主战场责任意识,发挥脱贫攻坚总指挥部的作用,把脱贫攻坚作为全县经济社会发展的头等大事和第一民生工程来抓,整合一切力投入到脱贫攻坚中。州级挂钩领导带头落实责任,加强检查指导工作,按照州委关于突出领导干部挂包帮最贫穷、最艰苦、任务最重、难度最大的地区的要求,在脱贫攻坚中冲在前面,作好表率。各挂钩部门要把扶贫工作作为政治责任来抓,在立足当前认真抓好脱贫摘帽各项帮扶措施落实的同时,要着眼长远在推动贫困地区经济持续发展上下功夫、见成效各级挂包干部要时刻把挂钩帮扶放在心上,作为自己的一项本职工作抓紧抓好,要增强不脱不脱钩的责任意识做到真心帮扶,确保挂钩的贫困村、贫困顺利脱贫退出驻村工作队要发挥生力军作用,真正蹲在点上、沉下心来与村干部一道为贫困村发展、贫困户脱贫致富出谋划策,贡献力量,在脱贫攻坚第一线经受磨炼,增长才干转变作风抓落实。作风问题是一个老问题,要讲也是老生常谈,但是不谈不行,作风问题大家要认真领会州委童志云书记在92日州委全会结束时的重要讲话,讲话专门对作风问题提出了明确的要求,要求全州上下要时刻铭记使命担当,坚决摒弃不尚实干、偷奸耍滑、自得自满、固步自封、推诿散漫、自行其是六种陋习,以倍加老实干、倍加认真干、倍加努力干、倍加创新干、倍加拼命干、倍加依规干的好作风,投入到脱贫攻坚这场硬仗中创造出经得起历史和人民检验的业绩。发扬西畴精神抓落实。西畴精神是文山人民向贫困宣战中创造出来的精神财富,州委高度重视西畴精神”的继承和弘扬号召全州上下在脱贫攻坚中大力弘扬“等不是办法,干才有希望”的“西畴精神”,为打赢脱贫攻坚战注入强大精神动力。陈豪书记去年12月对“西畴精神”作出“重读、重解、重用西畴精神”的重要批示。今年5月下旬,他到文山调研时强调,要大力弘扬“西畴精神”,激发脱贫内生动力,精准施策、综合施策推进脱贫攻坚在今后的脱贫攻坚中,我们必须进一步发扬“西畴精神”,为打赢脱贫攻坚战提供强大精神力量加强沟通抓落实。推进脱贫攻坚工作,不能各吹各打、各自为阵,需要各级各部门加强沟通,协调推进。县委政府要加强与州挂联单位的沟通,州属挂联部门也要加强县上的联系相互配合,通报工作开展情况,对于重大问题委政府在向州委州政府报告的同时,也要向我们挂领导挂联单位报告。各乡镇也要加强和上各有关部门沟通、联系、协作乡镇之间的经验也可以沟通交流,这样有利于推动整个脱贫攻坚工作协调推进。

同志们,打赢脱贫攻坚战党和人民交给我们的历史使命任务艰巨,责任重大。我们要以高度的政治自觉和责任担当,进一步提高站位苦干实干,狠抓落实以时不我待的精神状态,投入到今后的脱贫攻坚中,圆满完成各项目标任务,脱贫攻坚的实际成效向党和人民交上一份合格答卷


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